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修正后的产业结构调整指导目录(2011年本)|太阳在线注册
时间:2021-06-29 来源:首页 浏览量 3855 次
本文摘要:中国化工机械网络通信:修正后的产业结构调整指导目录(2011年本)(以下称目录)日前实施,该目录代表了十二五产业结构调整的新趋势。

中国化工机械网络通信:修正后的产业结构调整指导目录(2011年本)(以下称目录)日前实施,该目录代表了十二五产业结构调整的新趋势。在这个新目录中,作为战略性新兴产业的新能源产业作为鼓励类的追加条目很突出,这也是新能源产业发展计划等明确的行业计划发表之前,国家水平对该行业的*新意志的反映。但是,新能源类中不同行业受到的待遇完全不同,与太阳能和生物质能源的详细希望相比,风能和海洋只有一句话。

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应对,类似发展改革委员会的人对记者作出反应,这只是政策上希望和指导的方向,不是不转入鼓励类就不反对发展。新能源的春天作为框架文件,目录具有产业发展方向的座标意义,同时也是在明确产业发展计划实施前*反映的国家态度。去年12月底,国家发展改革委产业协议司巡视员熊必琳对外界公开发表了反应,新版目录关注战略性和展望性,关注战略性新兴产业和产业变革升级,对属于允许类的新项目禁令投资,对属于允许类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改革升级,对不符合国家法律、法规、标准规定和产业政策拒绝的领先产品、技术、技术、技术和装备出局。同时,细分项目内容,将细分到明确的领域或产品、技术、技术、装备和服务,以明确界限为目标,正确体现产业政策拒绝,防止歧义。

从发表的新版本来看,目录(2011年本)保持着2005年本的分类,分为鼓励类、允许类和出局类。其中,鼓励类增加了14个类别,包括城市轨道交通设备、综合交通运输、公共安全和应急产品等。

这14个门类完全包含了战略性新兴产业的全部内容,记者发现,战略性新兴产业的重要环节的新能源更加分开,没有希望。到目前为止,在2005年和2007年的修订书(印刷原稿)中,新能源只能在电力条目中包含风力发电和太阳能、地热能、海洋能源、生物质能源等可再生能源开发利用这个词。

本次修正更加细分,新能源条目包括10个子条目,内容涉及太阳能、生物质能、风能、海洋能等。其中生物质发展的条目*多,共5条,太阳能发展的希望条目4条,海洋能源等1条。

十一五发表的目录主要是针对节能减排的拒绝制定,新目录明确提出了排放量拒绝培养新能源等战略性新兴产业的拒绝,更重要的是,国家明确提出了十二五排放量目标和新能源消费比例的约束性指标厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(专栏)应对记者。风景两重天与生物质能的条目细分,链条原始不同,其他能源的希望显得薄弱,其中风能和海洋只希望电和光发电有序系统技术的开发和应用和海能、地热利用技术的开发和生产。

与两者相比,太阳能希望条目更清晰,包括太阳能热发电集热系统、太阳能光发电系统集成技术开发应用于直流电源控制系统开发生产、太阳能建筑一体化组件设计生产、高效太阳能热水器和热水工程、太阳能中高温利用技术开发和设备生产等。为什么同样是新能源,却遇到了冰火双日?根据迄今为止2005年底印发的《增进产业结构调整暂行规定》,对激进类的定位和叙述,激进类主要是指对经济社会发展有最重要的促进作用,不利于节约资源、保护环境、优化产业结构,必须采取政策措施不希望和反对的重要技术、装备和产品。明确规定,拒绝鼓励类项目在当前和今后一个时期具有较小的市场需求,发展前景广阔,不利于提高不足商品的供给能力,不利于扩大国内外市场的国内没有研究开发、产业化的技术基础,不利于技术创新,构成新的经济增长点,技术含量高,不利于增进产业技术变革,提高产业竞争力从这个拒绝来看,风能和海洋能的非常简单是合理的。以海洋能源为例,目前海洋能源发展技术尚未成熟,前期新能源发展、出力多依赖风能和太阳能。

但是,风力现在规模和整个机器的技术都比其他新能源种类发展缓慢,安装机器近年来翻了一番,现在风力发电的问题主要是网络和领先机组的问题,在鼓励类中不怎么反映是很难理解的。中国可再生能源学会副理事长孟宪淇对记者作出反应。

国内大型鼓风机制造商的负责人对本报记者也有完全相同的意见。与光伏发电相比,风力发电近年来设置容量、网络发电容量、度电成本都接近超强光电,光电一方面技术和销售两方面都是独一无二的,在技术和研究开发方面受到影响和希望,另一方面网络基准的电费也没有确立,光电市场必须反对更多的政策。根据中国可再生能源学会风力专业委员会发表的《2010年中国风力发电机容量统计资料》,截止到2010年底,中国共设置了34485台风力发电机组,设置容量为4473万千瓦,比去年急速增加了73.3%。相比之下,太阳能到2010年底的发电装配机只有100万千瓦左右。

根据能源局的计划,到2015年,中国太阳能发电机的容量将超过500万千瓦,到2020年将超过2000万千瓦。对于太阳能的希望条目,太阳能整体方案提供商对记者作出反应,4条希望条目只是倾向的框架记述,如何希望等待明确的政策。但是,从4条来看,希望的方向主要重视上游生产环节和下游客户端的应用。

对于是否不影响市场,类似发展改革委员会的人对记者作出反应,这只是政策上的希望和指导方向,并不意味着不转入鼓励类就不反对发展。更明确的发展思路不会在新能源发展计划等计划中对各行业进行详细的计划和说明。

核电站建设后,在新目录中,对核电站的希望条目也备受瞩目。特别是在日本福岛核电站发生事故后,各界都关注核电站发展的南北都*。与2005年和2007年两个版本的《目录》相比,新版本的《目录》发生了很大变化,但希望核电站建设的条目没有变化。

2005年本核电站主要包括铀矿地质调查和铀矿采矿、低温核供热填充、快速中子细胞分裂填充、核聚变填充、先进设备研究填充、高温气冷填充、核电站建设、高性能核燃料元件生产、燃料后处理不足、核分析、核探测仪表生产、同位素、加速器和电离辐射应用于技术开发、先进设备的铀同位素分离技术开发、辐射防护技术开发和监测设备生产、核设施实体维护仪表开发等10项。2007年的版本只在2005年的版本中减少了核能制氢。但是,2011本书的变更很小,11项中除了保持核电站建设外,还增加了核设施的除役和放射性废物管理和核电站的寿命和除役技术和设备等项目,核能制氢也全部变更了。

从保有和追加交换的条目来看,国家对核电站建设的方向几乎没有变化。正如一个拒绝接受记者采访的能源行业*所说,下一步核电发展只是规模调整多少的问题,加强电站建设确保的安全性问题。

这也反映了国家能源局计划司计划处处处长何永同于4月末公开应对,未来国内核电站在确保安全的基础上加强发展,到2015年构筑4000万千瓦安装机的计划目标定的。


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